Меню

Теги для нашей библиотеки:

Рефераты бесплатно, доклады, курсовые работы, рефераты бесплатно, реферат, рефераты, рефераты скачать, Рефераты бесплатно, большая бибилиотека рефератов, и многое другое.


  Анализ деятельности кожууна

Анализ деятельности кожууна

Содержание

1. Характеристика функций менеджмента Администрации Барун-Хемчикского кожууна

2. Характеристика целей управления

3. Характеристика стратегии и способов ее осуществления

4. Характеристика организационной структуры Барун-Хемчикского кожууна

5. Степень централизации Администрации Барун-Хемчикского кожууна

6. Характеристика кадрового обеспечения Барун-Хемчикского кожууна

7. Особенности делегирования полномочий и распределения ответственности

8. Мотивация и оценка труда работников

9. Система информационного обеспечения

10.Техническое обеспечение

11. Стиль работы и методы организации управленческого труда

12. Характеристика трудовых, материальных и финансовых ресурсов администрации кожууна

1. Характеристика функций менеджмента Администрации Барун-Хемчикского кожууна


Администрация обладает правами юридического лица. Организация и деятельность Администрации основывается на принципах законности, гласности.

Руководство администрацией кожууна осуществляет Глава кожууна на принципах единоначалия.

Финансирование администрации Барун-Хемчикского кожууна осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

К полномочиям администрации Барун-Хемчикского кожууна относятся реализуемые в установленном законодательством и Уставом порядке:

1)обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Барун-Хемчикского кожууна;

2)формирование, исполнение местного бюджета;

3)    управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4)    разработка проектов планов и программ социально-экономического развития кожууна:

5)разработка и представление структуры администрации Барун-Хемчикского кожууна и положений об органах администрации, наделенных правами юридического лица:

6)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы Барун-Хемчикского кожууна, депутата Думы Барун-Хемчикского кожууна, голосования по вопросам изменения границ, преобразования;

7)принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации администрации Барун-Хемчикского кожууна;

8)  осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

9)  принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

10) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;

11) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12)формирование и размещение муниципального заказа;

13)принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей, проспектов, скверов, парков, садов) Барун-Хемчикского кожууна, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

14) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Барун-Хемчикского кожууна работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

15) осуществление отдельных полномочий, переданных администрации Барун-Хемчикского кожууна органами местного самоуправления в соответствии с заключаемыми соглашениями;

16)иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления куужуна.

2. Характеристика целей управления


Миссия: Повышение уровня и улучшение качества жизни каждого жителя Барун-Хемчикского кожууна на основе устойчивого социально-экономического развития.

Стратегические цели:

- Развитие агропромышленного комплекса кожууна на основе его модернизации и создания новых отраслей производства:

- увеличение занятости сельского населения, рост доходов, улучшение условий труда и качества жизни сельских жителей на основе устойчивого экономического роста и повышения эффективности агропромышленного комплекса.

Развитие промышленного сектора экономики Барун-Хемчикского кожууна:

- диверсификация экономики кожууна за счет ускоренного развития промышленных отраслей с целью рационального размещения производительных сил и оптимального использования территориальных, сырьевых, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов, создание значительного количества новых высокотехнологичных и высокооплачиваемых рабочих мест.

Развитие индустрии отдыха, оздоровления и туризма:

- создание на территории кожууна новой высокоэффективной и конкурентоспособной отрасли экономики, обеспечивающей дополнительные доходы бюджету, занятость населения и предоставляющей широкие возможности для организованного отдыха жителей Барун-Хемчикского кожууна.

Обеспечение бюджетной самодостаточности Барун-Хемчикского кожууна:

- превращение бюджета Барун-Хемчикского кожууна в надежный самодостаточный инструмент реализации потребностей населения в получении медицинских, образовательных, культурно - досуговых, социальных и других услуг, определяющих качество жизни.

Создание благоприятной среды жизнедеятельности для повышения уровня и улучшения качества жизни людей, духовно-нравственного воспитания, развития человеческого потенциала:

- создание комфортной среды проживания населения, обеспечивающей достойный образ жизни и активное долголетие.

Реализация основных стратегических целей обеспечит:

населению:

·  рост занятости и повышение уровня реальных доходов;

·        повышение качества жизни и доступности социальных услуг; обеспечение социальных гарантий и социальной защиты; снижение уровня преступности.

бизнесу:

· предсказуемость и стабильность для ведения бизнеса;

·        увеличение доходов от производственной и предпринимательской деятельности;

·        рост возможностей для развития бизнеса;

·        благоприятный инвестиционный климат;

·        высокий уровень развития производственной инфраструктуры.

органам власти:

· политическую и социальную стабильность в обществе;

·        высокий уровень развития экономического потенциала кожууна;

·        рост доходов бюджета за счет увеличения налоговой базы;

·        развитие социальной инфраструктуры;

·        улучшение экологической обстановки.

В сельскохозяйственном производстве - укрепление материально-технической базы крупных сельхозтоваропроизводителей, поддержка и развитие фермерского хозяйства, развитие кооперации, развитие личных подсобных хозяйств в населенных пунктах Барун-Хемчикского кожууна.

В сфере освоения инвестиций возможен рост, прежде всего в строительстве объектов социальной сферы, объектов производственного назначения (складских помещений, производственных баз и т.п.).

Также, с учетом тенденций в развитии кожууна, сложившихся в 2010-2012 годах, возможен рост объемов строительства жилья на территории кожууна за счет средств населения и бюджета, обустройство инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, реализация инвестиционных проектов по организации дальнейшего развития энергетической, пищевой и других отраслей промышленности.

В результате прогнозируется увеличение численности населения на 3 %, дальнейшее увеличение доли промышленного производства в общем объеме производимой продукции в кожууне, активное развитие сферы общественного питания, бытовых услуг, розничного товарооборота.

3. Характеристика стратегии и способов ее осуществления


Реализация стратегических целей развития Барун-Хемчикского кожууна сопряжена с рядом внешних факторов:

В области экономической политики:

· перевооружение агропромышленного комплекса кожууна на новой современной технической и технологической основе;

·        создание условий для устойчивого развития действующих сельскохозяйственных предприятий и хозяйств;

·        привлечение в сельскохозяйственную отрасль кожууна крупных компаний и крупных инвесторов;

·        создание новых высокотехнологичных агропромышленных предприятий;

·        восстановление и расширение традиционных для кожууна отраслей сельскохозяйственного производства: плодо- овощеводства, земледелия закрытого грунта, а также развитие подотраслей, ориентированных на биоэнергетику;

·        внедрение международных стандартов качества производимой сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, обеспечивающих конкурентоспособность предприятий;

·        развитие сектора переработки сельскохозяйственной продукции путем реализации прогрессивных инвестиционных проектов;

·        развитие малых форм хозяйствования;

·        развитие инфраструктурной сети заготовительных, снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов, кооперативов по переработке сельскохозяйственной продукции и потребительскому кредитованию;

·        создание инфраструктуры земельно-ипотечного кредитования;

·        развитие рыночной инфраструктуры агропромышленного комплекса кожууна для удовлетворения потребностей в продукции сельскохозяйственного производства и продуктах питания населения кожууна и близлежащих территорий;

·        совершенствование научного обеспечения агропромышленного комплекса, развитие структур научно-инновационной деятельности;

·        превращение агропромышленного комплекса в высокорентабельный сектор экономики.

·        строительство новых энергоблоков по производству электроэнергии;

·        развитие стройиндустрии путем создания новых строительных организаций и предприятий по производству строительных материалов;

·        строительство вдоль автодорог предприятий придорожного сервиса;

·        обеспечение эффективного использования и вовлечение в экономику кожууна имеющихся природно - рекреационных ресурсов;

·        создание условий для развития внутреннего и внешнего туризма;

·        развитие материальной базы туризма путем привлечения инвестиций для строительства туристических объектов;

·        создание с помощью туризма, в том числе делового, инвестиционно-привлекательного имиджа кожууна, позиционирование кожууна на республиканском и российском уровне;

·        вхождение кожууна в туристическую сеть республики;

·        развитие предпринимательства в сфере туризма, в том числе малого и среднего бизнеса;

·        развитие гостиничного бизнеса;

·        создание туристско-рекреационных зон и зон отдыха;

·        расширение возможностей для населения кожууна в организации отдыха, в том числе семейного;

·        создание новых источников доходов и обеспечение занятости населения.

В области бюджетной политики:

· обеспечение динамичного развития экономики кожууна;

·        привлечение значительных объемов инвестиций в экономику и социальную сферу;

·        увеличение налоговой базы бюджета за счет:

·        стабильного роста фонда оплаты труда на основе повышения заработной платы и численности работающих путем создания новых рабочих мест;

·        увеличения стоимости имущества организаций, обусловленной строительством новых предприятий, обновлением и модернизацией основных фондов;

·        развития предпринимательства и малого бизнеса;

·        увеличения количества прибыльных предприятий, в том числе в агропромышленном комплексе;

·        создания и развития новых отраслей экономики;

·        обеспечение рационального и эффективного использования муниципальной собственности;

·        минимизация и оптимизация бюджетных расходов;

·        увеличение социальной и инвестиционной составляющих бюджета.

В области социальной политики:

· повышение уровня обеспеченности населения доступным и благоустроенным жильем за счет его строительства и развития ипотечного кредитования;

·        введение в сельской местности городских стандартов качества жилья;

·        повышение качества жилищно-коммунальных услуг;

·        ускорение темпов водоснабжения и благоустройства населенных пунктов;

·        обеспечение максимального удовлетворения потребностей населения в товарах, бытовых и платных услугах;

·  формирование новой общественной политики отношения к здоровью, развитие общественного движения за здоровый образ жизни;

·        реализация национального проекта в сфере здравоохранения;

·        совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе в условиях стационара и амбулаторно-поликлинических учреждений;

·        введение адекватных механизмов мотивации его деятельности по сохранению и укреплению здоровья населения;

·        реструктуризация системы предоставления медицинской помощи, развитие стационарозамещающих технологий (дневной стационар, стационар на дому);

·        внедрение системы стандартизации в медицине на принципах доказательной медицины, системы управления качеством в здравоохранении кожууна;

·        внедрение инновационных форм в работе по пропаганде и формированию здорового образа жизни;

·        снижение и предотвращение случаев заболеваемости, инвалидности и смертности населения от предотвратимых причин.

· развитие дошкольной и школьной образовательной сети, обеспечивающей воспитание всесторонне развитого человека;

·        развитие сети учреждений культуры, библиотек, физкультурно-оздоровительных объектов, максимально доступных населению по месту жительства, создание условий для здорового образа жизни;

·        повышение духовно-нравственного потенциала населения, создание условий и обеспечение приоритетного развития нравственного воспитания, массовое приобщение населения к культурным и духовным ценностям;

·        обеспечение социальных гарантий и социальной защиты населения;

·        создание эффективной системы противодействия преступности и обеспечение общественной безопасности населения;

·        обеспечение максимальной занятости населения, особенно женщин и молодежи;

·        создание условий для опережающего роста доходов населения в сравнении с ростом прожиточного минимума;

·  обеспечение экологической безопасности и здоровой окружающей среды

4. Характеристика организационной структуры Барун-Хемчикского кожууна


В соответствии с п. 8 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

Организационная структура - важнейший фактор деятельности органа местного самоуправления, форма, в которой реализуется процесс муниципального управления. Под организационной структурой следует понимать состав и соподчиненность взаимосвязанных организационных единиц (должностей), звеньев (управленческих подразделений) и ступеней (уровней), наделенных определенными правами и ответственностью для выполнения соответствующих целевых функций управления. Структура местной администрации обусловливается:

- типом муниципального образования, что определяет состав предметов ведения местного самоуправления и объем задач и функций органов местного самоуправления, в т. ч. администрации;

- размером территории муниципального образования;

- численностью и составом населения муниципального образования;

- положением в системе территориального разделения труда;

- экономическим потенциалом;

- состоянием муниципального хозяйства и уровнем развития инженерной и социальной инфраструктуры;

- численностью исполнительных органов.

На организационную структуру администрации Барун-Хемчикского кожууна влияют:

- внешние факторы:

-местные условия и особенности (природные, исторические, национально-демографические, экономические);

- тип муниципального образования и численность населения;

-особенности и состав управляемых объектов (ЖКХ, социальная сфера, промышленный комплекс);

Страницы: 1, 2


Рекомендуем

Опрос

Какой формат работ для вас удобней?

doc
pdf
djvu
fb2
chm
txt
другой


Результаты опроса
Все опросы