Меню

Теги для нашей библиотеки:

Рефераты бесплатно, доклады, курсовые работы, рефераты бесплатно, реферат, рефераты, рефераты скачать, Рефераты бесплатно, большая бибилиотека рефератов, и многое другое.


  Причины и условия преступлений, совершаемых военнослужащими и общие вопросы предупреждения правонару...

Причины и условия преступлений, совершаемых военнослужащими и общие вопросы предупреждения правонару...

лекция 14..........

Причины и условия  преступлений, совершаемых военнослужащими и  общие  вопросы предупреждения  правонарушений в пограничных войсках.


     Приведенные в заключении первого вопроса данные  достаточно убедительно свидетельствуют о низкой эффективности  профилактической работы , проводимой среди военнослужащих пограничных войск.

      Для того, что бы правильно  организовать такую работу , прежде всего необходимо, чтобы каждый командир обладал достаточным уровнем знаний о методологии предупреждения правонарушений, совершаемых военнослужащими.

        Однако, объем лекции не позволяет рассмотреть  весь, достаточно широкий спектр вопросов этой проблематики. Именно поэтому мы остановимся  лишь на наиболее   важном  аспекте профилактики преступлений военнослужащих  -  проблеме  корыстно-насильственных преступлений и правонарушений, получивших широкую известность под названием “дедовщина”.  Тем более  практически все правонарушения и преступления, совершаемые военнослужащими   имеют к ней  или прямое или косвенное отношение . 

Прежде, чем перейти к  рассмотрению самого вопроса  необходимо разобраться  с используемой  терминологией . Вызывающие   озабоченность  “ нарушения правил взаимоотношений “ , называемые “дедовщиной”, “годковщиной” , “неуставными отношениями”  представляют собой  правонарушения в сфере межличностных отношений  среди военнослужащих, которые проявляются как совокупность устойчивых социально-негативных деяний  криминального характера, основанных на  отрицательных традициях армейской действительности и уходящих в историческое прошлое.  Они связаны с глумлением, издевательством и насилием одних военнослужащих над другими, с целью подчинить их своему влиянию и безнаказанно совершать в их отношении насильственные действия корыстной направленности.  Термин “дедовщина” не приемлем из-за юридической бессодержательности, а  “неуставнные  отношения” - слишком широкое и расплывчатое назва

                               - 10 -

ние, ибо  любое отступление от требований устава является, по сути, неуставным отношением к порученным обязанностям. Кроме того, эти действия иногда совершаются в форме досконального соблюдения уставов. В этой связи рассматриваемые проявления было бы более правильным и точным назвать нарушением в сфере межличностных отношений в  армии ( пограничных войсках), а более конкретизировано - глумлением, издевательством и насилием над военнослужащими.

Причины этого явления лежат в двух плоскостях. Во-первых, они находятся за пределами действия  пограничных войск ( в обществе ) и ,

во-вторых, кроются в самой службе  ПВ. При этом причины находятся между собой в диалектической взаимосвязи, взаимозависимости и взаимообусловленности.

К первому уровню причин и условий относятся общие недостатки и противоречия социально-экономического, идеологического, культурного , политического, национального, психологического, организационно-управленческого и медико-биологического характера.       

         1. Общие недостатки экономической сферы жизни общества. Федеральная пограничная служба , как и все государственные структуры находится на государственном бюджете, а он в настоящее время достаточно скуден и  подразделения  пограничных войск в настоящее время  вынуждены в  некоторой степени заниматься  обеспечением  самих себя. Это приводит  к: 

·      снижению  уровня эффективности охраны государственной границы;

·      падению воинской дисциплины ( большинство правонарушений происходят в условиях бесконтрольности);

·      увеличению случаев травматизма и гибели военнослужащих, а также гибели гражданского населения по вине военнослужащих;

·      усилению социального расслоения в пограничных войсках и недовольства значительной части офицерского состава тем, что  им приходится заниматься не совсем “своим делом”;

·      падению престижа службы на государственной границе и др.

               2. Идеологической. Ни восхваления, ни  повальная критика не идут на пользу  военной службе на границе. Исследуемые правонарушения обладают свойством изменчивости и гибкости. И позитивные и негативные компании  в отношении  рассматриваемых нами правонарушений приводят к :

·     изменению форм правонарушений;

·      увеличению уровня латентности  преступности военнослужащих в ПВ РФ ;

·     расширенному воспроизводству этих правонарушений.

                3.  Культурной.  Бедность культурной жизни  нашего общества хорошо известна. Если центральные города и областные центры еще

                                   - 11 -

могут предложить своим жителям какие-либо культурные ценности, то  в местностях, где,  как   правило дислоцируются  пограничные войска военнослужащим зачастую просто нечем заняться  в свободное от службы время. Между тем, как правило, лица, отличающиеся особой жестокостью при совершении   рассматриваемых преступлений, страдают отставанием в своем культурном и духовном развитии.

                4. Политической . Следует подчеркнуть, что в настоящее время  между различными политическими партиями и движениями развернулась настоящая борьба за сферы влияния в  Вооруженных силах вообще и в пограничных войсках в частности. Это приводит к:

·     дезорганизации и дезориентации;

·     отрицательному влиянию  на психику молодых людей; 

·     появлению правонарушений среди военнослужащих на политической почве.

                5. Национальной.  Острейшие политические и социально- экономические противоречия выплеснули на поверхность сложнейшие проблемы национального и территориального характера, большинство из которых решается в условиях межнациональной розни, кровавых конфликтов, массовых беспорядков, самых разнообразных преступлений  при абсолютном отсутствии необходимых адекватных антикриминогенных воздействий социально-правового характера. Все это самым негативным образом сказывается и на государственной границе, усугубляя корыстно-насильственную преступность и другие отрицательные проявления в среде  ее защитников.

              6. Социально-бытовой. В результате значительного социального расслоения общества в пограничные войска призываются только юноши, которые не смогли или не имели возможности поступить в институт или  колледж. Это приводит к :  снижению интеллектуального потенциала военнослужащих и превращению  армии ( в т.ч. пограничных войск) в институт социального аутсайдерства.

             7. Организационно-управленческой. Из-за негативных процессов, происходящих в обществе:   молодые, энергичные офицеры , имеющие навыки работы с “неформальными” молодежными объединениями увольняются;  приходящие на службу  уволенные из Вооруженных сил офицеры не знают специфики  пограничной службы,    позитивных традиций пограничных войск и пр.

             8. Социально-биологической. После  выделения  пограничных войск из  ФСК ( в настоящее время ФСБ)  военкоматы  направляют  в наши части и подразделения  большое количество лиц:    

·     “психопатического круга” ;

·      ранее  имевших   приводы в милицию; 

·     отягощенных неблагоприятной наследственностью;

                                  - 12 -

·     снятых с различных профилактических учетов ( например:  лиц, употребляющих наркотики и др.).

Необходимо всегда помнить, что завоевывают ложный авторитет люди  с  девиантным ( негативно-отклоняющимся) поведением,  склонные  к  хулиганским действиям и умеющие навязать свою волю слабым физически или психологически солдатам.

     


Ко второму уровню причин и условий правонарушений и преступлений , совершающих военнослужащими  пограничных войск относятся непосредственно связанные с  пограничной и армейской спецификой.  

Специфические условия жизни, взаимоотношения  военнослужащих, старших и младших, начальников и подчиненных, коллектив пограничной заставы, малые социальные группы оказывают существенное влияние на формирование личности военнослужащего пограничных войск. Отступления от уставных требований при организации  деятельности и быта военнослужащих, живучесть негативных традиций, слабая борьба с пьянством и наркоманией, формализм, бюрократизм отдельных начальников сказываются на продолжении неправильного формирования личности и закреплении антиобщественных  ориентаций у некоторых военнослужащих. 

Среди   причин рассматриваемых правонарушений полагаем возможным выделить следующие:

       1. Организационно-управленческие.  Соблюдению  уставных отношений  и  отсутствию  правонарушений в частях и подразделениях способствуют:  качественное несение службы офицерами, младшими командирами и организация быта молодых солдат. Ни для кого не секрет, что несоблюдение уставов  и элементарных норм  поведения , а также поддержание многими офицерами “ дедовской структуры”  -  это достаточно устойчивый элемент армейской действительности .  К этим причинам  следует отнести   недостатки    в организации профилактики правонарушений  в  пограничных войсках.  В  них  отсутствуют  хорошо подготовленные специалисты , имеющие знания в области  криминологии, общей и военной психологии и пр.

          2. Экономические . Пограничные войска требуют значительного материального вложения, улучшения социально-бытовой стороны жизнедеятельности  военнослужащих  ПВ РФ. Многие заставы построены  или очень давно или некачественно.

           3. Социальные.  Очень трудно избавиться от призывников, страдающих клеймом  “ социального неудачника”. Важно стремиться к улучшению кадрового состава   военнослужащих срочной службы.


                              - 13 -

           4. Социально-психологические.  Нигде так не проявляются возрастные различия, как в армии. Связано это с тем, что :

·     призывники - это вчерашние  школьники, среди которых возрастные различия культивируются с первого класса;

·      сама  военная служба в современном виде наносит юношам, у которых еще нет психологической устойчивости, сильный психотравмирующий удар;

·      возрастные  различия проявляются  не только в среде рядового состава, но также и среди офицеров.

На психологию молодых солдат серьезное влияние оказывает принудительное  включение в однополые социальные группы.

            5. Национальные. Особенностью причин и условий, связанных с противоречиями в области национальных отношений в армии, до недавнего времени являлось расслоение военнослужащих по национальным, территориальным признакам, образование устойчивых “ землячеств”, “национальных группировок”, добивающихся лидерства за счет различных форм криминального воздействия. Происходило это из-за насильственного смешения укладов жизни военнослужащих, языков, культур, привычек, особенностей народов. Если рассматривать  правонарушения в сфере межличностных отношений в армии, то  по исследованиям военных психологов “землячество” не подменяло “дедовщину”. Защита “земляка” старослужащим имела свои пределы - социальную градацию и негативные армейские традиции  не позволено ломать никому.

Межнационально-этнические противоречия  иногда выплескивались в резко-отрицательное отношение к новобранцам определенной национальности . И чем больше военнослужащих одной национальности скапливалось на заставе, тем жестче становились их претензии к солдатам других национальностей. Характерной чертой  при этом является то обстоятельство, что если представители кавказских национальностей объединяются с целью своего господства, то среднеазиаты объединяются прежде всего в интересах собственной безопасности.  Славяне, традиционно составляющие основной костяк  личного состава, никаких особых групп не образуют.  Так же можно отметить, что кавказцы и  представители  национальностей, исповедующих мусульманство внутри своих групп стараются не притеснять друг друга. В отношении славянских народов этого сказать нельзя.

           Если в настоящее время в Вооруженных силах национальные проблемы отошли на “ второй план”,  но так и не перестали быть актуальными, то  этого нельзя сказать о пограничных войсках. Особенно



                                    -  14 -

это касается   ряда   округов, таких как   Закавказский Особый Пограничный Округ и  Отдельная группа  Пограничных войск в Республике Таджикистан.

          


             Как Вы видите, ко второму уровню причин и условий относятся причины и условия исследуемых правонарушений первого  уровня, но в их специфическом преломлении для армейской среды .  Особенности причин и условий второго уровня  заключены не столько в их содержании, сколько в своеобразном преломлении общих причин через условия жизни, быта и деятельности военнослужащих, а также через обстоятельства, способствующие совершению преступлений в подразделениях пограничных войск РФ.

          Наибольший интерес  представляет   проблема причин и условий конкретного  правонарушения или преступления в сфере межличностных отношений военнослужащих. Как показывает практика,  причины  индивидуального противоправного поведения включают следующие группы явлений: антиобщественные взгляды определенного круга лиц; внешние обстоятельства, сформировавшие эти взгляды и различные жизненные ситуации.

        Характерно, что почти все  правонарушения совершаются военнослужащими во время второй половины срока службы. Статистика показывает, что военнослужащие, воспитывавшиеся без одного или обоих родителей, совершают преступления в четыре раза чаще, чем солдаты, воспитывавшиеся в полной семье.  Около половины правонарушителей  отрицательно характеризовались до призыва. Большое количество правонарушений  солдаты совершают в состоянии опьянения.

Изучая в подразделениях причины конкретных правонарушений каждый командир  может:

- обобщить и систематизировать единичные причины и условия, а затем перейти от единичного к общему ( общетеоретическим и практическим выводам);

- выявить слабые места в профилактической работе конкретной пограничной заставы и, устранив их, повысить ее  боеспособность;

- внести согласно ст. 21-1 УПК РФ грамотное и эффективное представление или частное определение об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступления;

- изобличить всех виновных, разрушить “круговую поруку” и восстановить социальную справедливость, что будет иметь  широкое предупредительное значение.

           Каждый командир подразделения должен постоянно  изучать:

- общее состояние и причины правонарушений;

                                     - 15 -

- состояние и причины отдельных видов правонарушений;

- состояние и причины правонарушений среди различных категорий военнослужащих;

- состояние предупредительной работы   вышестоящих командиров.

            Невозможно дать  конкретную систему  мер, направленных на

эффективное предупреждение  правонарушений и преступлений совершаемых военнослужащими  пограничных войск. Это  обосновывается   постоянной изменчивостью формы   этих правонарушений. Их гибкость  определяется:

- особенностями   конкретного  подразделения  ПВ РФ;

- уровнем латентности указанных правонарушений;

- уровнем дисциплины;

- преобладанием на заставе какой-либо одной национальности в случае противопоставления  ее военнослужащим другой национальности;

- эффективностью деятельности  специальных органов ( оперативных работников, дознавателей,  следователей  прокуратуры ПВ РФ и т.д.);

- отношением  сержантов, старшин к “ дедовским” традициям;

- отношением к этим правонарушениям офицеров.

Последнее может быть выражено в :

-  принимали ли офицеры участие в подобных криминальных случаях;

-  привлекали ли  к этому старослужащих;

-  пассивном самоустранении;

-  какова была степень активности в противостоянии.

Соответственно и формы правонарушений  могут различаться :

от преступлений,  совершаемых офицерами до преступлений, направленных прямо или косвенно против них.

Страницы: 1, 2


Рекомендуем

Опрос

Какой формат работ для вас удобней?

doc
pdf
djvu
fb2
chm
txt
другой


Результаты опроса
Все опросы